鲁特职院字〔2023〕48号

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关于印发安全工作管理办法（试行）的通知

各处室、系部：

为进一步加强安全工作管理，现将《bw必威西汉姆联官网安全工作管理办法》（试行）印发给你们，请认真贯彻执行。

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                           2023年9月11日

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安全工作管理办法（试行）

为做好学院安全工作，防止发生安全事故，维护正常的教学、科研和生活秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》、教育部《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定》、山东省《山东省高等学校安全管理暂行办法》《山东省学校安全条例》，结合学院实际，特制定本办法。

第一章 总则

第一条 学院安全工作坚持“依法治国、依法治校”和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，从源头上防范化解学院安全风险，遵循“属地管理、分级管理、谁主管、谁负责”的原则，实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、尽职免责、失职追责”的管理办法。

第二条  坚持宣传有关安全工作的方针政策和法律法规；建立健全学院安全管理工作规章制度，逐步构建校园安全工作责任制、安全风险管控与隐患排查治理制度，加强校园安全标准化、信息化建设；对全校教职工、学生进行安全管理和教育；做好安全防范工作，预防安全事故的发生，依法妥善处理各类安全事故，确保学院安全稳定。

第三条  坚持“以人为本”的指导思想，坚持人民至上、生

命至上，把学生的安全教育和安全管理放在首位，不断增强学生

的安全防范意识，严防安全事故的发生。

第四条 本安全管理办法适用于学院各处室、系部。学院各部门要按照本规定，理顺关系、细化责任、加强管理。

第二章 学院安全工作组织机构及主要职责

第五条 学院成立安全工作领导小组，领导小组在安全保卫处下设办公室，负责学院日常安全管理工作。

组长：党委书记、院长

副组长：各处室、系部分管领导

成员：各处室、系部负责人

第六条 领导小组主要职责

（一）组长职责：

1.党委书记、院长作为学院主要负责人是校园安全的第一责任人，全面负责学院安全工作；

2.建立健全校园安全工作全员责任制并逐步落实，每年与学院各部门签订安全工作责任书，明确职责和要求，落实安全工作责任，加强校园安全工作标准化建设；

3.坚持贯彻执行国家安全管理法律法规及上级部门对安全工作的规定和要求，指导学院依法落实安全管理工作；

4.指导学院安全管理体系建设，组织制定本单位的安全规章制度及操作规程，负责将安全工作人员落实到位，保证本单位安全管理工作有效实施；

5.组织制定学院师生校园安全教育及培训计划；

6.根据“一岗双责、齐抓共管、尽职免责、失职追责”的原则，要求和督促院级领导抓好其分管范围的安全管理工作；

7.组织制定学院安全突发事件应急和处置预案，在发生安全事故时，应及时如实上报，靠前指挥，组织协调相关部门依法妥善处置，严防事态扩大；

8.组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查安全工作并及时消除隐患。

（二）副组长职责：

1.协助组长贯彻执行国家安全管理法律法规及上级部门对安全工作的规定和要求，将安全管理工作落到实处；

2.统筹思考和安排全院的安全管理工作，指导各自分管部门抓好安全管理工作，加强安全队伍建设，为学院安全工作的有效开展提供保障；

3.加强对学院安全工作的研究，解决安全工作中存在的矛盾和问题，不断完善学院安全教育管理体制机制，增强安全教育管理工作的针对性和实效性；

4.指导建立健全学院安全事故预测、预防和预警机制，完善突发事件应急预案和处置预案，健全应急机制；

5.发生安全事故时，立即赶赴事发现场，负责组织协调和指挥相关部门做好应急处理及善后工作；

6.协助组长开展其他工作。

（三）安全保卫处职责：

1.根据国家法律法规和学院要求，拟定年度安全工作计划，总结年度安全工作，不断改进安全教育管理工作；

2.组织开展安全教育管理工作，强化安全意识，排除安全隐患，不断提高安全教育管理工作的有效性；

3.建立健全学院安全事故预测、预防和预警机制，拟定突发事件应急预案和处置预案，健全应急机制，提高处置安全事故的能力；

4.建立信息渠道，确保信息畅通，全面准确掌握学院安全动态；组织并参加本单位应急救援演练，及时处理危及学院安全的各类事故，确保校园安全；发生安全事故时，第一时间赶赴现场进行处理，防止事故扩大升级；

5.及时排查隐患，提出改进建议并督促落实整改，定期向学院报告安全工作情况，提出加强和改进学院安全教育管理工作的建议；

6.做好本部门材料的收集、整理及归档工作，并指导相关部门做好安全教育管理工作和材料收集、整理、归档工作；

7.完成学院安全工作领导小组安排的其他工作。

（四）各处室、系部职责：

1.根据学院安全工作的规定和要求，结合部门工作特点，建立健全安全工作机制，明确安全工作职责，落实安全工作制度；

2.落实学院下达的安全工作计划和要求，加强安全教育工作，

增强师生安全防范意识；

3.结合部门特点，完善和细化具体管理制度，定期组织安全检查，排除安全隐患；

4.负责化解和处理所属范围内的各种矛盾纠纷，严防扩大事态而危及学院安全，配合安全保卫处调查处理本部门出现的安全事故；

5.切实做好组织机构、规章制度、教育管理、事故处理等相关材料的收集整理及归档工作；

6.完成学院安全工作领导小组安排的其他工作。

第三章  安全管理的主要工作和责任

第七条 社会治安综合治理

责任部门：安全保卫处

配合部门：各处室、系部

工作职责：

（一）坚持在学院安全工作领导小组的领导下，积极组织开展社会治安综合治理工作，维护校园正常秩序；

（二）修订完善学院门卫管理制度，加强和规范门卫管理，严防恐怖分子、邪教和贩毒人员进入校园，严把“校门关”；

（三）加强校园治安巡逻，强化校园公共区域安全管理，及时发现和处理各类安全事故，确保校园安全稳定；

（四）加强与当地公安机关的交流与沟通，促进“警校共育”工作，配合公安机关做好校园周边的治安工作；

（五）各处室、系部切实掌握师生动态，严防在师生中发生

传销、网贷、盗窃、赌博、酗酒等现象，严禁出现私藏枪支、携带管制刀具和易爆、易燃物品的行为；

（六）各处室、系部要维持好秩序，配合安全保卫处做好相关工作，严防发生影响学院正常教育教学秩序的事件。

第八条 消防安全管理

责任部门：安全保卫处

落实部门：各处室、系部

工作职责：

（一）按照“属地管理、分级管理”的原则，安全保卫处组织做好学院与各处室、系部消防安全责任书的签订工作，明确消防安全工作责任；

（二）安全保卫处牵头，组建义务消防队，定期开展培训和演练，提高应急能力；

（三）图书馆、学生宿舍、餐厅、礼堂、体育馆、创培中心、换热站、分变电室和教学楼作为学院重点防火场所，要做到消防安全职责明确，责任到人；

（四）安全保卫处组织开展消防安全宣传教育活动，定期进行消防安全检查，发现隐患报告betway必威并及时整改；

（五）安全保卫处负责维护、检查消防设施，资产管理处负责购置学院消防设施设备。

第九条 校内交通安全管理

责任部门：安全保卫处

落实部门：各处室、系部

工作职责：

（一）根据《道路交通安全法》规定，加强校园交通管理，维护校园交通安全；

（二）凡进入校园的机动车辆，应按照学院规定的行车路线、停车标志和减速提示，依规行驶和停放车辆，严禁在学院主干道和应急通道上停放车辆；

（三）严禁在校园内学、驾、练车，校园内驾车坚持行人优先通过原则，防止发生校园交通事故；

（四）办公室加强公务用车及班车安全教育，增强遵守道路交通安全法规的自觉性，确保行车安全；

（五）加强和规范校外车辆的出入管理和登记；

（六）加强师生的乘车安全教育，提醒师生不乘坐非法车辆，增强安全防范意识。

第十条 食品卫生安全管理

责任部门：后勤管理处

配合部门：学生工作处

工作职责：

（一）根据食品安全的有关规定，建立健全食品安全管理制度，明确职责，落实责任；

（二）规范食品材料采购、加工、运输、储存和销售等环节

安全管理，严防发生食物中毒事件。加强水资源的监测，确保用

水安全；

（三）坚持持证上岗制度，加强对从业人员的培训，增强安全意识；

（四）加强校内商业摊点的规范管理，严防销售过期食品或变质食品；

（五）对师生员工进行卫生知识宣传教育，开展公共卫生管理工作；

（六）加强餐厅用电用气安全管理，定期对餐厅进行燃气安全检查，防止发生火灾爆炸事故。

第十一条 学生宿舍安全管理

责任部门：学生工作处

落实部门：安全保卫处、后勤管理处、各系部

工作职责：

（一）完善学生公寓安全管理制度，加强学生安全教育及管理工作，增强学生安全防范意识；

（二）加强防火、防盗、防骗、防意外伤害等方面的安全教育和管理，严防学生公寓内发生安全事故；

（三）定期检查学生公寓门窗、电线、通道等设施设备，确保设施设备正常使用，无安全隐患；

（四）加强学生公寓内的服务工作，严防因服务缺失而引发学生公寓群体事件；

（五）加强学生归寝情况检查，及时发现和找寻未归寝学生，

努力维护学生安全。

第十二条  体育场安全管理

责任部门：公共教学部

配合部门：各处室、系部

工作职责：

（一）制定体育场安全管理规定，落实安全管理责任，严防因管理不到位而引发安全事故；

（二）定期对设备设施进行检查，严防因设备设施问题而引发安全事故；

（三）加强学生体育课期间的安全管理工作，针对残障学生制定专门的体育课内容，以保证残障学生体育活动时的安全。

第十三条  体育馆安全管理

责任部门：公共教学部

配合部门：活动组织部门

工作职责：

（一）按照“谁主管、谁负责”的原则，加强学生体育活动的监管，严防学生在活动中发生安全事故；

（二）负责制定应急状态下的人员疏散方案，严防发生群体性伤害事故；

（三）负责加强日常的安全管理工作，严防发生火灾、盗窃等事故；

（四）学生活动组织部门应严格遵守体育馆的管理规定，确

保活动安全开展；

（五）在其他场所组织开展的学生活动，活动组织部门为责任部门，负责活动安全。

第十四条  创培中心安全管理

责任部门：继续教育中心

配合部门：活动组织部门

工作职责：

（一）按照“谁主管、谁负责”的原则，加强活动的监管，严防在活动中发生安全事故；

（二）负责制定应急状态下的人员疏散方案，严防发生群体性伤害事故；

（三）负责加强日常的安全管理工作，严防发生火灾、盗窃等事故；

（四）活动组织部门应严格遵守创培中心的管理规定，确保活动安全开展。

第十五条 校医院安全管理

责任部门：综合门诊部

工作职责：

（一）拟定校医院安全管理规定，落实安全管理责任，严防因管理不到位而引发安全事故；

（二）定期对设备设施进行检查，严防因设备设施问题而引

发安全事故；

（三）做好突发事件发生时受伤学生的救治工作，对学生及教职工进行定期的应急救援培训工作；

（四）负责校医院放射源安全管理工作，组织并参与拟定放射源泄露安全预案，做好放射源备案工作；

（五）配合院领导落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。

第十六条  图书馆安全管理

责任部门：图书馆、办公室

工作职责：

（一）自觉增强安全防范意识，做好图书馆的防火、防盗、防尘、防潮、防虫、防鼠工作；

（二）图书馆馆内严禁吸烟，严禁存放易燃易爆物品；

（三）会使用灭火设备，保证消防通道的畅通使用；

（四）要经常检查各室内电器、线路，保证系统的正常运转；

（五）拟定图书馆安全管理规定，落实安全管理责任，严防因管理不到位而引发安全事故。

第十七条 危险化学品安全管理

责任部门：各危险化学品使用部门

工作职责：

（一）完善危险化学品的管理制度，明确职责，责任到人；

（二）严格规范危险化学品的使用流程；

（三）严格执行危险化学品购买的相关规定；

（四）监管责任落实到位，确保安全。

第十八条 财务安全管理

责任部门：财务处

工作职责：

（一）财务安全管理的主要内容是预防账户、票据及其他有价证券被盗、损坏等，确保财务安全；

（二）按照财务制度加强现金保管，严防发生盗窃等案件。

第十九条 网络及信息安全管理

责任部门：信息中心

配合部门：办公室、宣传统战部

工作职责：

（一）严格执行国务院颁布施行的《互联网信息服务管理办法》，制定日常管理相关制度；

（二）校园网实行实名制上网；

（三）加强校园网安全监控，关注网络舆情，及时向学院及相关部门报告网络舆情情况；

（四）及时处置网络突发事件；

（五）指导各处室、系部的网络及信息管理工作，严防出现信息安全事故；

（六）配合公安部门进行校园反诈宣传，甄别校园网中的诈

骗信息，及时报告安全保卫处。

第二十条  心理健康教育安全管理

责任部门：学生工作处

配合部门：各系部

工作职责：

（一）做好心理健康知识宣传教育普及工作，开展心理健康教育活动；

（二）通过开展心理健康普查工作，确定有心理问题的重点学生，加强心理疏导和监管，严防发生意外事故；

（三）开展心理健康咨询和心理疾病防治工作；

（四）针对重点学生建立档案，及时记录学生的心理状况，并将相关信息报安全保卫处备案。

第二十一条 教育教学安全管理

责任部门：教务处

落实部门：各系部

工作职责：

（一）维护课堂正常教学秩序，保证课堂教学安全；

（二）加强课堂、实训（实习）教学管理，做好课堂及实训（实习）教学中师生、设备安全管理，做好学生顶岗实习的安全教育及管理工作，各系部负责拟定实训期间的操作规程；

（三）加强参加创新创业实践活动学生的安全教育与管理，

严防发生安全事故；

（四）加强重大考试期间的考场安全管理，保证考试期间

考场的安全；

（五）定期排查教学楼安全隐患，及时上报安全保卫处。

第二十二条 基础设施安全管理

责任部门：后勤管理处、筹建办

工作职责：

（一）定期检查房屋，排除危险建筑隐患；

（二）对在建、扩建、维修、改建和装修工程进行安全管理，严防发生安全事故；

（三）加强设备设施的维护保养，确保正常使用。

第二十三条 特种设备设施安全管理

责任部门：后勤管理处

工作职责：

（一）建立健全特种设备安全管理制度，责任到人；

（二）定期对电梯进行巡检维护，确保电梯正常运行；

（三）加强配电房的安全管理，确保正常运行。

第二十四条 校园监控中心安全管理

责任部门：安全保卫处

配合部门：信息中心

工作职责：

（一）做好监控设备维保工作，保证校园监控设备正常运行；

（二）监督监控室值班人员合规工作，做好监控记录的收集

整理工作，定期对监控室值班人员进行培训考核；

（三）严守保密制度，严禁传播监控中发现的各种情况和他

人隐私；

（四）发生火警报警或误报应迅速按照操作程序正确操作、处理并及时消除报警；如发现监控画面中有不安全因素，应立即报告有关人员进行处理，并做好记录，如处理不了或事关重大，应立即报告院领导；

第二十五条 应急疏散安全管理

发生紧急情况（如地震、火灾等），各部门应根据学院预案，在学院的统一指挥下，切实履行各自职责。

（一）教学楼应急疏散

责任部门：教务处

配合部门：安全保卫处

落实部门：各系部

工作职责：

1.加强对教学楼应急疏散方案的宣传和学习，全处人员、各教学部门教师及学生要熟悉教学楼应急疏散通道；

2.教学楼物管工作人员经常清理通道障碍物，确保疏散通道随时畅通；

3.根据学院要求，积极做好学习宣传、实地演练等工作，增提高应急疏散能力；

4.应急状态下组织学生安全撤离。

（二）图书办公楼应急疏散

责任部门：图书馆、办公室

配合部门：安全保卫处

工作职责：

1.加强对学院图书馆应急疏散方案的学习和宣传，全馆人员要熟悉图书馆应急疏散通道；

2.图书馆物管人员要经常清理疏散通道障碍物，确保疏散通道随时畅通；

3.根据学院要求，积极做好学习宣传、实地演练等工作，提高应急疏散能力；

4.应急状态下组织学生、教职工安全撤离。

（三）学生公寓应急疏散

责任部门：学生工作处、各系部

配合部门：安全保卫处

工作职责：

1.加强对学院学生公寓应急疏散方案的学习和宣传，要熟悉学生公寓应急疏散的方向和通道；

2.公寓管理服务人员要经常清理疏散通道障碍物，确保疏散通道随时畅通；

3.根据学院要求，积极做好学习宣传、实地演练等工作，提高应急疏散能力；

4.定期进行演练，保证应急状态下组织学生安全撤离。

（四）餐厅应急疏散

责任部门：后勤管理处

工作职责：

1.加强对学院餐厅应急疏散方案的学习和宣传，餐厅人员要熟悉应急疏散的方向和通道；

2.餐厅人员要经常清理疏散通道障碍物，确保疏散通道随时畅通；

3.根据学院要求，积极做好学习宣传、实地演练等工作，提高应急疏散能力；

4.应急状态下组织学生安全撤离。

（五）礼堂应急疏散

责任部门：后勤管理处

配合部门：安全保卫处

工作职责：

1.加强对学院礼堂应急疏散方案的学习和宣传，礼堂管理人员要熟悉礼堂应急疏散的方向和通道；

2.物业管理人员要经常清理疏散通道障碍物，确保疏散通道随时畅通；

3.根据学院要求，积极做好学习宣传、实地演练等工作，提高应急疏散能力；

4.应急状态下组织学生、教职工安全撤离；

5.礼堂举行大型会议及活动前，做好礼堂消防隐患排查整改工作。

（六）学生活动中心应急疏散

责任部门：公共教学部

配合部门：安全保卫处、后勤管理处

工作职责：

1.加强对学生活动中心应急疏散方案的学习和宣传，活动中心管理人员要熟悉学生活动中心应急疏散的方向和通道；

2.监督物业管理人员要经常清理疏散通道障碍物，确保疏散通道随时畅通；

3.根据学院要求，积极做好学习宣传、实地演练等工作，提高应急疏散能力；

4.应急状态下组织学生、教职工安全撤离；

5.学生活动中心举行大型活动前，做好学生活动中心隐患排查整改工作。

（七）体育场应急疏散

责任部门：公共教学部

配合部门：安全保卫处、后勤管理处

工作职责：

1.加强对学院体育场应急疏散方案的学习和宣传，体育场管理人员要熟悉体育场应急疏散的方向和通道；

2.体育器材要规范存放，不能阻挡逃生通道。监督物业管理人员要经常清理疏散通道障碍物，确保疏散通道随时畅通；

3.根据学院要求，积极做好学习宣传、实地演练等工作，提高应急疏散能力；

4.应急状态下组织学生、教职工安全撤离；

5.体育场举行大型活动前，做好体育场消防隐患排查整改工作。

（八）培训中心应急疏散

责任部门：创培中心、继续教育中心

配合部门：安全保卫处、后勤管理处

工作职责：

1.加强对学院培训中心应急疏散方案的学习和宣传，培训中心管理人员要熟悉培训中心应急疏散的方向和通道；

2.物业管理人员要经常清理疏散通道障碍物，确保疏散通道随时畅通；

3.根据学院要求，积极做好学习宣传、实地演练等工作，提高应急疏散能力；

4.应急状态下组织培训中心内人员安全撤离。

（九）工作室应急疏散

责任部门：艺术设计系

配合部门：安全保卫处

工作职责：

1.加强对学院工作室应急疏散方案的学习和宣传，工作室管理人员要熟悉工作室应急疏散的方向和通道；

2.物业管理人员要经常清理疏散通道障碍物，确保疏散通道随时畅通；

3.根据学院要求，积极做好学习宣传、实地演练等工作，提高应急疏散能力；

4.应急状态下组织学生、教职工安全撤离。

（十）校医院

责任部门：校医院

配合部门：安全保卫处

工作职责：

1.加强对校医院应急疏散方案的学习和宣传，校医院管理人员要熟悉应急疏散的方向和通道；

2.物业管理人员要经常清理疏散通道障碍物，确保疏散通道随时畅通；

3.根据学院要求，积极做好学习宣传、实地演练等工作，提高应急疏散能力；

4.应急状态下组织院内人员安全撤离。

第二十六条  应急处置队伍建设

各处室、系部应建立应急处突队伍，在发生地震、火灾等情况时，根据学院应急处置领导小组的指挥，开展应急处突工作。

（一）学院安全保卫处建立以处长为组长、副处长为副组长、安全保卫处职工和保安队员为成员的应急处置小组，其主要职责是：在应急状态下，根据学院要求，积极做好校园秩序维护、抢险救灾、人员疏散等工作。

（二）后勤管理处建立以处长为组长、副处长为副组长、后

勤职工为成员的应急处置小组，其主要职责是：在应急状态下，根据学院要求，积极做好食宿保障、人员疏散和救治等工作。

（三）资产管理处建立以处长为组长、副处长为副组长、部门职工为成员的应急处置小组，其主要职责是：在应急状态下，根据学院要求，积极做好提供抢险救灾物资方面的工作。

（四）各教学部门建立以党政负责人为组长、本系部教师及学生为成员的应急处置小组，其主要职责是：在应急状态下，根据学院要求，积极做好人员疏散、秩序维护、学生清理等工作。

（五）各处室、系部应急处置队伍名单及职责分工报学院安全工作领导小组办公室备案。

第二十七条  安全教育与应急处置措施

为切实开展好安全教育管理及应急处置工作，主要采取以下措施：

（一）牢固树立“安全重于泰山”的思想意识，安全工作警钟长鸣，常抓不懈；

（二）坚持“预防为主”的安全工作思想，通过教育管理、隐患排查等方式，严防安全事故的发生；

（三）坚持“落实责任”的安全工作方法，通过明确职责、层层落实安全工作责任，严防因失职渎职而引发安全事故；

（四）坚持“依法治校”的安全工作原则，坚持规范化、制度化和程序化管理，提高安全预防工作的有效性；

（五）加强安全防护常识的普及教育，提高师生自我保护、

自我救治以及应急处突能力；

（六）结合学院区域位置的特殊性、学院的办学规律、青年学生的特点，开展安全教育管理工作，提高安全教育管理有效性；

（七）加强对特殊工种从业人员的业务培训，提升业务能力，增强责任意识。

第四章  安全档案管理

第二十八条 安全工作档案管理

（一）安全工作档案是学院安全工作的重要组成部分，也是依法追究安全工作责任的重要依据，各部门务必高度重视安全材料的归档工作。

（二）安全工作归档的材料既包括上级来文、学院发文，也包括组织领导、工作职责、工作研究、工作安排、工作开展、工作记录、调查材料、事件处理、隐患排查等方面的材料，应全面收集材料归档。

（三）安全工作材料坚持“谁管理、谁收集、谁归档”的原则，由各处室、系部负责收集整理归档或本部门自存。

（四）各处室、系部制发的安全工作文件、安全工作制度、安全工作的组织领导、安全工作的职责分工等方面材料，在每年的12月份整理成册后报安全工作领导小组办公室备案。

第五章  安全隐患排查

第二十九条  实行安全隐患每月一查制度，各处室、系部在每月5日前填写前一个月的《bw必威西汉姆联官网安全隐患排

查表》报安全保卫处。

第三十条  安全保卫处汇总分析安全隐患排查情况后，能及时进行整改的，交相关部门限期整改，不能及时整改的，经分管院领导同意后，提交学院相关会议研究。

第六章  附则

第三十一条  本办法自发布之日起施行，由学院安全工作领导小组办公室负责解释。

bw必威西汉姆联官网办公室 2023年9月11日印发